深圳著力推進(jìn)境外投資領(lǐng)域優(yōu)化備案辦理過(guò)程   蔡先生I88Z③③③629③
深圳著力推進(jìn)境外投資領(lǐng)域優(yōu)化備案辦理過(guò)程   蔡先生I88Z③③③629③
深圳著力推進(jìn)境外投資領(lǐng)域優(yōu)化備案辦理過(guò)程   蔡先生I88Z③③③629③
    
    5月17日今日上午商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰發(fā)布近期商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作情況。數(shù)據(jù)顯示，2018年1-4月，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球144個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2459家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類(lèi)直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資355.8億美元，同比增長(zhǎng)34.9%，連續(xù)六個(gè)月保持增長(zhǎng)。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額448.3億美元，同比增長(zhǎng)13.9%；新簽合同額613.9億美元，與去年同期基本持平。對(duì)外勞務(wù)合作派出各類(lèi)勞務(wù)人員12.8萬(wàn)人，4月末在外各類(lèi)勞動(dòng)人員98.3萬(wàn)人，較去年同期增加6.5萬(wàn)人。
   正如國(guó)家發(fā)改委外資司在關(guān)于征求意見(jiàn)稿的說(shuō)明中所指出的，新辦法著力于深入推進(jìn)境外投資領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。總體而言，取消項(xiàng)目信息報(bào)告制度、放寬核準(zhǔn)備案時(shí)間底線、簡(jiǎn)化核準(zhǔn)備案申請(qǐng)手續(xù)，是在簡(jiǎn)政放權(quán)方面的三項(xiàng)改革，將進(jìn)一步便利企業(yè)境外投資。但是，9號(hào)令所確定的“備案為主，核準(zhǔn)為輔”的境外投資項(xiàng)目管理制度并未實(shí)質(zhì)變化，征求意見(jiàn)稿下仍采用境內(nèi)企業(yè)境外投資核準(zhǔn)、備案的事前行政許可，且擬將境內(nèi)企業(yè)通過(guò)其控制的境外企業(yè)開(kāi)展的境外投資納入管理框架，擬采取“事前管理有區(qū)別、事中事后全覆蓋”的管理思路，將一些游離于現(xiàn)行管理邊界之外的境外投資活動(dòng)，按照實(shí)質(zhì)重于形式的管理原則，加強(qiáng)監(jiān)管。同時(shí)，征求意見(jiàn)稿中擬增強(qiáng)事中事后監(jiān)管措施，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)境外投資，也補(bǔ)充了優(yōu)化服務(wù)的內(nèi)容，從而提高境外投資管理和服務(wù)的便利化與透明度。
    除將上述境內(nèi)企業(yè)通過(guò)其控制的境外企業(yè)進(jìn)行的境外投資活動(dòng)納入監(jiān)管范圍，征求意見(jiàn)稿還明確，境內(nèi)企業(yè)包括各種類(lèi)型的金融企業(yè)和非金融企業(yè)；事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)組織對(duì)境外開(kāi)展投資，境內(nèi)自然人通過(guò)其控制的境外企業(yè)或香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)企業(yè)對(duì)境外開(kāi)展投資，均參照征求意見(jiàn)稿執(zhí)行。上述投資主體的境外投資，均被征求意見(jiàn)稿納入監(jiān)管范圍（請(qǐng)見(jiàn)圖四）。
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