5月17日今日上午商務(wù)部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰發(fā)布近期商務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)工作情況。數(shù)據(jù)顯示，2018年1-4月，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球144個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2459家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資355.8億美元，同比增長(zhǎng)34.9%，連續(xù)六個(gè)月保持增長(zhǎng)。對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額448.3億美元，同比增長(zhǎng)13.9%；新簽合同額613.9億美元，與去年同期基本持平。對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員12.8萬(wàn)人，4月末在外各類勞動(dòng)人員98.3萬(wàn)人，較去年同期增加6.5萬(wàn)人。
    涉及與我國(guó)未建交國(guó)家（地區(qū)）的境外投資、特境外投資備案定國(guó)家（地區(qū)）的境外投資、涉及多國(guó)（地區(qū)）利益的境外投資、設(shè)立境外特殊目的公司、能源礦產(chǎn)類境外投資、需在國(guó)內(nèi)招商的境外投資等，仍按照《境外投資管理辦法》執(zhí)行，由地市級(jí)商務(wù)管理部門(mén)初審后轉(zhuǎn)省級(jí)商務(wù)委，并由省級(jí)商務(wù)委轉(zhuǎn)報(bào)商務(wù)部核準(zhǔn)。下列境外投資項(xiàng)目，還須另經(jīng)省級(jí)發(fā)改委核準(zhǔn)：前往未建交、受國(guó)際制裁國(guó)家，發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂等國(guó)家和地區(qū)，或國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)定的其他敏感國(guó)家和地區(qū)投資的項(xiàng)目；涉前期工作落實(shí)情況說(shuō)明書(shū)及基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)，跨界水資源開(kāi)發(fā)利用，大規(guī)模土地開(kāi)發(fā)，輸電干線、電網(wǎng)，新聞傳媒，或國(guó)家發(fā)展改革委認(rèn)定的其他敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目；以上不分金額，由省發(fā)展改革委初審后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，或由國(guó)家發(fā)展改革委提出審核意見(jiàn)后報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。
    關(guān)于境內(nèi)個(gè)人向境外直接投資的立法早在國(guó)務(wù)院于200前期工作落實(shí)情況說(shuō)明書(shū)8年8月5日頒發(fā)的《外匯管理?xiàng)l例》就有規(guī)定，“境內(nèi)機(jī)構(gòu)、境內(nèi)個(gè)人向境外直接投資或者從事境外有價(jià)證券、衍生產(chǎn)品發(fā)行、交易，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院外匯管理部門(mén)的規(guī)定辦理登記。國(guó)家規(guī)定需要事先經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)或者備案的，應(yīng)當(dāng)在外匯登記前辦理批準(zhǔn)或者備案手續(xù)”。然而，因國(guó)家外管局并未對(duì)個(gè)人境外直接投資如何辦理批準(zhǔn)或者備案手續(xù)出臺(tái)任何實(shí)施細(xì)則或辦法，導(dǎo)致關(guān)于境內(nèi)個(gè)人進(jìn)行境外的實(shí)體投資或資本市場(chǎng)的投資仍僅停留在立法層面，缺乏操作性。
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