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廣州企業(yè)法律顧問律師；天河區(qū)海珠區(qū)公司業(yè)務(wù)咨詢律師 

陳律師電話：18620925766. 微信號：chen21070529；QQ：522-5429-47；陳銳娜律師，就職于北京市盈科（廣州）律師事務(wù)所，在廣州經(jīng)辦過刑事、民事、婚姻家庭、商事、經(jīng)濟、行政等各類案件。擅長刑事辯護、取保候?qū)彙�無罪輕罪、緩刑減刑等刑事辯護；婚姻繼承、離婚財產(chǎn)分割、撫養(yǎng)權(quán)、公司股權(quán)、公司重整、清算、房產(chǎn)買賣違約糾紛、借款民間借貸糾紛等合同糾紛的訴訟和非訴訟法律事務(wù)代理。法學(xué)功底扎實，庭審經(jīng)驗豐富，辯論和處理各類案件技巧嫻熟。為諸多當(dāng)事人提供了優(yōu)質(zhì)滿意的法律服務(wù)，取得了良好的社會效益，積累了豐富的訴訟、非訴訟糾紛處理技巧和經(jīng)驗。

企業(yè)法律顧問在企業(yè)中的地位以及作用

一、 企業(yè)法律顧問制度概況

企業(yè)法律顧問制度，是指企業(yè)內(nèi)部通過設(shè)置法律顧問機構(gòu)或者配備專職法律工作人員處理本企業(yè)法律事務(wù)的一整套制度。企業(yè)法律顧問是“企業(yè)內(nèi)部法律工作者”,是具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格專門從事本企業(yè)法律事務(wù)工作的人員。企業(yè)法律顧問制度是市場經(jīng)濟條件下促進企業(yè)依法經(jīng)營管理，有效參與市場競爭和維護自身合法權(quán)益的一項重要管理制度，是現(xiàn)代企業(yè)制度的有機組成部分，也是維護市場經(jīng)濟秩序的一項基本保障措施。

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善，企業(yè)對外經(jīng)濟聯(lián)系日趨廣泛。在激烈的競爭中，企業(yè)對法律的依賴程度越來越密切，對企業(yè)法律專門人才的需求越來越大。因此，企業(yè)法律顧問制度是在市場經(jīng)濟的條件下建立起來的并不斷地得到完善和發(fā)展。

(一)西方企業(yè)法律顧問制度

企業(yè)法律顧問制度在世界范圍的發(fā)展已有100多年的歷史。目前歐洲的大中型企業(yè)，普遍建立了企業(yè)法律顧問制度。法國某石油公司設(shè)有350多名企業(yè)法律顧問，德國西門子公司在全球有企業(yè)法律顧問360多人。歐洲每千名企業(yè)員工所對應(yīng)的法律顧問數(shù)為1.4人，每名企業(yè)法律顧問所對應(yīng)的輔助人員為0.8人。美國的大小公司都請法律顧問，公司運作的每一步都離不開法律顧問，這些法律顧問一般都是本企業(yè)專職的法律顧問。可以說，在美國，企業(yè)從成立那天開始就離不開法律顧問。有很多場合，企業(yè)老總都委托法律顧問出席。

因此，在發(fā)達國家企業(yè)治理結(jié)構(gòu)中，法律顧問制度被稱為“金拐杖”。他們靠著這個“金拐杖”不僅促進了本國經(jīng)濟的發(fā)展，也使企業(yè)的資本在世界得到了擴張。

(二)中國的企業(yè)法律顧問制度

中國的企業(yè)法律顧問工作是隨著中國經(jīng)濟體制改革的不斷深化、特別是隨社會主義市場經(jīng)濟的建立而迅速開展起來的。1997年3月，人事部、原國家經(jīng)貿(mào)委和司法部聯(lián)合頒布了《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》，規(guī)定企業(yè)法律顧問實行執(zhí)業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃范圍，要求從事生產(chǎn)、經(jīng)營和提供勞務(wù)的企業(yè)，已設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)的，在其機構(gòu)內(nèi)應(yīng)配備具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的人員;未設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)的，其聘用的專職獨立從事企業(yè)法律事務(wù)工作的人員，必須具備企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格。此后，國家先后制定發(fā)布了《企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》、《企業(yè)法律顧問管理辦法》、《企業(yè)法律顧問注冊管理辦法》等法律文件，為中國企業(yè)法律顧問制度提供了法律依據(jù)。近年來企業(yè)法律顧問制度正在逐步走向制度化和規(guī)范化。

(三)企業(yè)法律顧問制度的現(xiàn)狀

目前,中國已有相當(dāng)數(shù)量的國有大中型企業(yè)設(shè)立了總法律顧問, 基本建立健全了企業(yè)法律顧問制度;大型的企業(yè)集團和實行現(xiàn)代企業(yè)制度的民營企業(yè)也基本設(shè)立了專門的企業(yè)法律顧問機構(gòu)，配備了專職企業(yè)法律顧問。民營中小企業(yè)的法律顧問制度也正在逐漸地建立起來。企業(yè)法律顧問制度的建立，適應(yīng)了法制經(jīng)濟的需要, 特別是適應(yīng)了與國際接軌、參與國際競爭的需要，使企業(yè)的經(jīng)營管理走上法制的軌道，維護了企業(yè)的合法權(quán)益，使一大批中國企業(yè)的發(fā)展邁向國際化和現(xiàn)代化，成為國際一流的企業(yè)。

但是，目前還有相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)的法律意識還停留在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，企業(yè)的法律意識主要是由企業(yè)高層管理者的法律知識水平?jīng)Q定的，其企業(yè)的法律事務(wù)是按企業(yè)的高層管理者的決定，由行政辦公室執(zhí)行。這些企業(yè)的高層管理者普遍認(rèn)為：他們在經(jīng)營過程中有特別謹(jǐn)慎的行為、靈活和廣泛的公關(guān)行為以及特別的關(guān)系背景即可以避免出現(xiàn)和“擺平”法律糾紛。充其量在企業(yè)遇到難以逾越的法律糾紛時，高價聘請社會律師擔(dān)任訴訟代理人，以事后補救的方式解決其法律糾紛。

這些企業(yè)的這種“靈活”的機制，在市場經(jīng)濟法制不健全的時期的確嘗到過一些“甜頭”，但隨著市場經(jīng)濟法制建設(shè)的不斷完善，這種甜頭逐漸變成了苦頭。

因此，企業(yè)法律顧問制度不健全的企業(yè)在與企業(yè)法律顧問制度完備的企業(yè)的法律糾紛中，往往處于劣勢的地位，在企業(yè)利益遭受法律損失，往往以“破財免災(zāi)”來告慰自己的利益損失。

例如在我國發(fā)達地區(qū)的深圳,企業(yè)總數(shù)約為16萬家，其中中小企業(yè)占99%。年營業(yè)額為500萬元以上5000萬元以下的中小企業(yè)不少于5萬家。這類企業(yè)中因無得到有效的法律服務(wù)而引起的損失，每家年均不少于1萬元，略以推算，近八成未設(shè)專職法律顧問的中小企業(yè)的總損失每年可達數(shù)億元之巨。深圳是這樣，其他地區(qū)可想而知。因此建立健全企業(yè)法律顧問制度，維護企業(yè)合法權(quán)益，促進企業(yè)發(fā)展是中國的企業(yè)，特別是民營企業(yè)法制建設(shè)的首要任務(wù)。

二、企業(yè)法律顧問

(一)企業(yè)法律顧問的基本特征

在國外經(jīng)濟發(fā)達國家，律師隊伍一般由社會律師、公司律師和公職律師組成。公司律師在我國就是指的企業(yè)法律顧問。其基本特征是：

1、企業(yè)法律顧問是通過全國企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試，并進行國家注冊，取得執(zhí)業(yè)證書的人員;

2、，企業(yè)法律顧問參與企業(yè)經(jīng)營管理活動的全過程，主要從事以本企業(yè)經(jīng)營管理為主的內(nèi)部法律服務(wù);

3、企業(yè)法律顧問一方面要為企業(yè)提供法律服務(wù)，需要熟悉和掌握法律知識，另一方面企業(yè)法律顧問還要為企業(yè)的經(jīng)營管理獻計獻策，需要豐富的經(jīng)濟學(xué)知識和企業(yè)經(jīng)營管理知識以及生產(chǎn)技術(shù)知識，是復(fù)合型的法律人才。

4、企業(yè)法律顧問是企業(yè)的內(nèi)部職工，屬于本企業(yè)內(nèi)部工作人員;

(二)企業(yè)法律顧問的基本任務(wù)

1、從事企業(yè)法律事務(wù)工作。企業(yè)法律顧問的工作范圍是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中相關(guān)的法律事務(wù)，包括對重大經(jīng)營決策和重要經(jīng)濟活動提出法律意見，審核或參與起草合同、章程、規(guī)章制度等有關(guān)規(guī)范性文件或法律文書，管理經(jīng)濟合同及處理商標(biāo)、專利等有關(guān)法律事務(wù)，代理企業(yè)進行訴訟、非訴訟活動，開展法律方面的宣傳咨詢活動等。

2、促進企業(yè)依法經(jīng)營管理。企業(yè)法律顧問最重要的任務(wù)就是協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人使企業(yè)的組織和行為遵守法律的規(guī)定，實現(xiàn)依法經(jīng)營管理，其途徑有二，一是通過本部門直接的管理活動，如對企業(yè)法定代表人授權(quán)委托行為的管理，對合同的管理，對商標(biāo)、專利和商業(yè)秘密的管理等等;二是通過間接的管理手段，如參與、建議、咨詢等方式，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)有關(guān)部門依法建立、健全各項管理制度，進而實現(xiàn)將企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動納入法制化軌道的目標(biāo)。

3、依法維護企業(yè)自身合法權(quán)益。企業(yè)法律顧問一項十分重要的任務(wù)是，在企業(yè)合法權(quán)益受到侵害的時候，接受企業(yè)法定代表人的委托，代理企業(yè)通過訴訟或非訴訟的方式，妥善處理各種糾紛，依法獲得損害賠償，維護企業(yè)的合法權(quán)益。

(三)企業(yè)法律顧問的工作原則

1、堅持依法辦事原則

堅持依法辦事原則，就是要保障企業(yè)要依法經(jīng)營管理。這一原則，也是對企業(yè)法律顧問最基本的要求，是其一切工作的出發(fā)點和履行職責(zé)的基本特征。

2、維護本企業(yè)合法權(quán)益原則

這是由企業(yè)法律顧問職業(yè)性質(zhì)決定的。法律顧問要通過自身富有成效的工作，防止企業(yè)合法權(quán)益受到侵害。當(dāng)企業(yè)合法權(quán)益受侵害時，作為企業(yè)法律顧問要依其職責(zé)全力予以維護。如果企業(yè)謀取的權(quán)益是違法的，企業(yè)法律顧問不應(yīng)支持、維護，而應(yīng)當(dāng)是提出法律意見，加以糾正。支持、容忍本企業(yè)從事違法行為，不僅將給企業(yè)帶來巨大風(fēng)險和損失，也與企業(yè)法律顧問的職責(zé)和職業(yè)道德不相容，應(yīng)受到相應(yīng)的處罰。

3、為本企業(yè)服務(wù)原則

企業(yè)法律顧問的職責(zé)是辦理其所在企業(yè)的法律事務(wù)，而不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本企業(yè)之外其他法律事務(wù)工作。國家對此有很嚴(yán)格的要求，如日本、法國等國家明確規(guī)定企業(yè)法律顧問與律師兩種職業(yè)不能相互兼任。美國企業(yè)在聘用企業(yè)法律顧問時，一般都在合同中規(guī)定企業(yè)法律顧問不得再接受律師事務(wù)所的委托辦理非本企業(yè)的法律事務(wù)。企業(yè)作出以上規(guī)定主要原因是：如果企業(yè)法律顧問又從事社會律師工作，在處理與本企業(yè)權(quán)益有關(guān)的法律事務(wù)時，企業(yè)權(quán)益可能面臨風(fēng)險。

4、事前防范為主的原則

企業(yè)法律顧問的業(yè)務(wù)工作基本上可分為“事前防范性”和“事后補救性”兩大類。前者是從法律的角度避免風(fēng)險，預(yù)防糾紛的發(fā)生;后者是糾紛發(fā)生后進行妥善處理，維護本企業(yè)的合法權(quán)益。在這兩大類工作中，前一類是企業(yè)法律顧問工作的重點，也就是說，企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)通過參與經(jīng)營決策、參加企業(yè)管理和承辦具體法律事務(wù)，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動依法進行，減少風(fēng)險，消除糾紛隱患。有效的事前防范，可以為企業(yè)節(jié)約大量的管理成本，這也是企業(yè)配備企業(yè)法律顧問的主要目的。因此，評價企業(yè)法律顧問水平和業(yè)績，不應(yīng)當(dāng)僅僅是看其“打官司”的能力和業(yè)績，更重要的是要考察其避免糾紛、消除“打官司”隱患的能力和業(yè)績。這就要求其在參與企業(yè)涉及法律問題的重大經(jīng)營決策中“不僅僅說不”，即不僅僅從法律的制約性上否定一項決策，指出其風(fēng)險所在，而且要為企業(yè)經(jīng)營者指明法律上可行的企業(yè)途徑，使企業(yè)決策得以實施。

5、以管理為主的原則

企業(yè)法律顧問工作從性質(zhì)上分為兩類：一類是直接的管理工作，包括承擔(dān)有關(guān)企業(yè)管理職責(zé)和直接承辦有關(guān)法律事務(wù);另一類是間接的服務(wù)性工作，即通過建議、咨詢、宣傳等，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理部門提供法律服務(wù)。很明顯，第一類工作應(yīng)是企業(yè)法律顧問工作的重點。企業(yè)法律顧問也正是依此來保障企業(yè)依法經(jīng)營和維護企業(yè)的合法權(quán)益的。

(四)企業(yè)法律顧問的權(quán)利義務(wù)

根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)法律顧問管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)法律顧問的基本權(quán)利和義務(wù)為：

1、基本權(quán)利：對企業(yè)重大經(jīng)營決策提出法律意見; 對企業(yè)違反法律、法規(guī)的行為，提出糾正意見和建議;根據(jù)工作需要查閱本企業(yè)有關(guān)文件、資料及財務(wù)報表、統(tǒng)計報表等;辦理企業(yè)法律事務(wù)時，依法向有關(guān)單位或者個人調(diào)查情況、收集證據(jù);法律、法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人授予的其他權(quán)利。

2、基本義務(wù)：遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德;忠于職守，維護企業(yè)合法權(quán)益，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù); 對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性負(fù)責(zé);保守國家秘密和企業(yè)秘密。